كيف تنقذ الرأسمالية العالمية من نفسها ؟
يمكن أن تساعد اللامركزية في صنع القرار المناطق المتخلفة على العودة إلى المسار الصحيح
المادة : بحث إستراتيجيب
قلم: راغورام راجان
المصدر: مجلة "الفكر الحر "عدد الصيف 2020
تعمل التقنيات الجديدة على دمج الأسواق في جميع أنحاء العالم ، مما يجعلها أكثر تنافسية وأكثر تطلبًا، وتتحمل المدن الصناعية الصغيرة في البلدان الصناعية العبء الأكبر من الاضطراب الاقتصادي الناتج. لقد أصيبوا بالدمار حيث قام أصحاب العمل الكبار بنقل المصانع إلى الخارج أو أتمتة العمليات وتقليل القوى العاملة. في حين أن هذا الاتجاه بدأ منذ عقود ، فإن حجم وسرعة التوسع في التصنيع والصادرات الصينية في العشرين عامًا الماضية قد عجلوا بشكل كبير في العملية.
تاريخياً ، خلقت الأسواق وظائف جديدة لأنها دمرت الوظائف القديمة. لسوء الحظ ، تظهر الوظائف الجديدة اليوم بشكل نموذجي في قطاعات الخدمات في المدن الكبرى المزدهرة مثل لندن ونيويورك ، وليس في المدن الصناعية الصغيرة التي يهيمن عليها صاحب عمل واحد حيث كانت فقدان الوظائف هي الأكثر حدة. وحتى بين هذه الوظائف ، تتطلب تلك التي تدفع رواتب جيدة تعليمًا عاليًا أو مهارات متطورة. بطبيعة الحال ، فإن أولئك الذين انزلقوا من العمل المريح للطبقة المتوسطة إلى صفوف البيروقراطية غاضبون ، حيث يركزون غضبهم على نظام اقتصادي يعتقدون أنه ضربهم بشكل غير عادل.
ورداً على ذلك ، اقترح السياسيون عبر الطيف السياسي حواجز أمام الهجرة والتجارة ، وحتى القيام بأعمال تجارية مع بعض الشركات الأجنبية. يبدو أن هناك صخب من أجل إلغاء العولمة قد بدأ. ونتيجة لذلك ، أصبح العالم أقل انفتاحًا. ومع ذلك ، فإن أياً من هذه الردود لن يساعد في مواجهة المسيرة الحتمية للأتمتة.
في الواقع ، توجد تقنيات بالفعل لتحل محل حتى وظائف الخدمة منخفضة المهارة التي ظهرت في المناطق الحضرية ، مثل القيادة من أجل Uber أو تجميع حزم لـ Amazon مع سماعة أذن تخبرك بالرف الذي ستذهب إليه بعد ذلك. الجدران الحدودية تفعل القليل عندما يتم تقويضها من الداخل.
علاوة على ذلك ، ستحتاج البلدان الصناعية المتقادمة إلى مهاجرين لاستكمال تقلص القوى العاملة وللمساعدة في دفع مستحقات المتقاعدين. في الوقت الحاضر ، هناك ثلاثة عمال في ألمانيا لكل شخص فوق سن 65. بحلول عام 2035 ، ستكون النسبة 1 إلى 1 ، وفقًا لدراسة عام 2018 من قبل مؤسسة برتلسمان. بدون إصلاحات ، سيدفع الإنفاق على كبار السن الدين العام للبلاد إلى أكثر من 200 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2060. كما وجدت المؤسسة في دراسة منفصلة في عام 2019 أن ألمانيا ستحتاج إلى 260.000 مهاجر جديد سنويًا لتلبية احتياجاتها من العمالة.
ستحتاج البلدان المتقدمة في السن أيضًا إلى تصدير السلع والخدمات إلى السكان الأصغر سنًا في مكان آخر مع تقلص الطلب المحلي. إن السماح بتدهور العلاقات التجارية ، كما يدافع بعض السياسيين ، هو شكل من أشكال إيذاء النفس الذي ستكون آثاره أكثر وضوحًا في المستقبل. وفرض حظر على الشركات الأجنبية سيؤدي إلى تفكيك سلاسل التوريد العالمية ، مما يجعل المنتجات أكثر تكلفة في كل مكان.
عادة ما يعرف السكان المحليون أكثر بكثير حول ما يجب إصلاحه - ويجب تمكينهم لمساعدة مجتمعاتهم على جذب أنفسهم
حتى مع تحول البلدان إلى الداخل ، فإن جائحة فيروسات التاجية المستمر والعلامات الواضحة للغاية على وصول تغير المناخ تشير إلى أن العالم سوف يتطلب تعاونًا عالميًا إلى درجة لم يسبق لها مثيل. إن المزيد من إغلاق العالم سيجعل هذا النوع من التعاون شبه مستحيل. لحسن الحظ ، هناك طرق لاستعادة الثقة في نظام السوق المفتوح الليبرالي الذي جلب للعالم الكثير من الازدهار - والعديد من الإجابات تكمن في إحياء المجتمعات نفسها التي عانت في ظل العولمة الحديثة.
تواجه المجتمعات المتخلفة كاتش 22. لا تصل الوظائف الجديدة إلى هذه المناطق لأن الناس لا يملكون المهارات المطلوبة - وهناك انتشار واسع النطاق للفقر وتعاطي المخدرات وأحيانًا الجريمة. استمرار الدمار الاقتصادي يعني أن هذه المناطق تفتقر إلى المدارس المحلية الجيدة ومؤسسات التدريب التي يمكن أن تساعد الناس على اكتساب المهارات. لذلك تحتاج هذه المجتمعات إلى العمل على مجموعة متنوعة من الجبهات لإحياء نفسها. ومع ذلك ، فإن الحلول من القمة إلى القاعدة التي تم ابتكارها في العواصم النائية لا تفعل سوى القليل لمعالجة العوائق التي تعترض الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي. عادة ما يعرف السكان المحليون أكثر بكثير حول ما يجب إصلاحه - ويجب تمكينهم لمساعدة مجتمعاتهم على جذب أنفسهم.
التغيير التكنولوجي مدمر ، ليس فقط لأنه دمر الوظائف القديمة ولكن لأنه يغير بشكل كبير القدرات اللازمة للوظائف الجديدة. لم تعد شهادة المدرسة الثانوية كافية لعمل جيد. أصبح التدريب المتقدم في العلوم أو التكنولوجيا أو الهندسة أو الرياضيات أو مهارات التعامل مع الآخرين عالية التطور ضروريًا للنجاح في عالم اليوم.
في كتابها جانيسفيل: قصة أمريكية، تصف إيمي غولدشتاين كيف تم تسريح بعض العمال عندما لم يكن مصنع جنرال موتورز في جينسفيل ، ويسكونسن ، الذي تم إغلاقه في عام 2009 ، يعرف حتى كيفية استخدام أجهزة الكمبيوتر. من الواضح أن هؤلاء العمال كانوا بحاجة إلى قدر هائل من إعادة التدريب للحصول على وظائف مماثلة في أماكن أخرى. لقد وجد العمال المسنون العاطلون عن العمل ، الذين يعيقونهم بسبب معرفتهم المؤرخة والمقيدة بالالتزامات العائلية ، صعوبة في إعادة التدريب. حتى العمال الأصغر سنا يجدون صعوبة في المهارات عندما يختفي أساس النشاط الاقتصادي بأكمله من مجتمعاتهم. يتم أيضًا سحب المؤسسات المحلية التي يمكنها نقل هذه المهارات إلى أسفل مع تعرض المجتمع لفقدان الوظائف: البطالة هي مجرد بداية لدائرة مفرغة من التدهور.
في دراسة أجريت عام 2017 للمناطق في الولايات المتحدة التي عانت من بطالة كبيرة مرتبطة بالتجارة ، خاصة في ولايات الغرب الأوسط والجنوب الشرقي ، وجد الاقتصاديون ديفيد أوتور ، وديفيد دورن ، وغوردون هانسون أنه مع انخفاض الفرص الاقتصادية ، يزداد التفكك الاجتماعي. العمال العاطلون عن العمل هم شركاء غير جذابين على المدى الطويل، وبالتالي هناك عدد أقل من الزيجات، والمزيد من حالات الطلاق ، والمزيد من الأسر ذات العائل الواحد. غالبًا ما تؤدي العائلات المكسورة واليأس والوحدة واليأس المرتبط إلى إدمان الكحول والمخدرات وأحيانًا الجريمة. لم تكن أزمة المواد الأفيونية ناتجة فقط عن الأطباء الجشعين الحريصين على الإفراط في وصف الأدوية ؛ ساهم التدهور الاقتصادي أيضا.
مع تدهور نوعية المؤسسات ، لا يمكنها مساعدة العمال العاطلين عن العمل على إعادة الاستخدام - وهو أمر ضروري إذا أريد جذب وظائف جديدة للمجتمع أو إذا كان على العمال العثور على وظائف في مكان آخر.
المجتمع المتدهور غير قادر على دعم المؤسسات المحلية مثل المدارس وكليات المجتمع. هذا ليس فقط بسبب تقلص القاعدة الضريبية ولكن لأن الآباء في الأسر المجهدة لا يمكنهم توفير بيئة تعليمية جيدة لأطفالهم في المنزل ، ناهيك عن المساعدة في الأنشطة المدرسية ، في حين أن الشركات القليلة المنكوبة في المجتمع لديها القليل من القدرة على توفير الإرشاد أو الدعم المالي أو التلمذة الصناعية للطلاب الملتحقين بكليات المجتمع.
مع تدهور جودة المؤسسات ، لا يمكنها مساعدة العمال العاطلين عن العمل على إعادة الاستخدام - وهو أمر ضروري إذا أريد جذب وظائف جديدة للمجتمع أو إذا كان على العمال العثور على وظائف في مكان آخر. والأسوأ من ذلك ، أنه من دون مدارس جيدة ، فإن الأطفال لديهم آفاق قاتمة في عالم أصبح فيه التعليم مهمًا للغاية. الناس الذين لديهم الوسائل للذهاب إلى مناطق مزدهرة في مكان آخر ، مع أطفالهم معهم. هذا الانفصال عن الناجحين يترك الباقين أكثر غارقة في الفقر والبطالة.
يمكن للعمال في المجتمعات المجهدة ، من الناحية النظرية ، الانتقال إلى مدن أكثر ثراء لإعادة التدريب والحصول على وظائف جيدة. والسبب في ذلك ليس كثيرًا لأن هذه الأماكن باهظة الثمن للعيش فيها والازدحام يجعلها أكثر تكلفة (وأقل قابلية للحياة من الناحية البيئية). العودة إلى المدرسة أمر صعب في أفضل البيئات. بالإضافة إلى ذلك ، إذا اضطر العامل للانتقال لبضع سنوات إلى مدينة باهظة الثمن للحصول على تلك المدرسة ، دون كسب دخل أثناء دعم الأسرة ، يصبح الأمر أكثر صعوبة. لذا ، يبدو أن العديد من العمال يتمسكون بوظائف التصنيع القريبة والأقل تدريجيًا بأطول فترة ممكنة. وعندما لا تتوافر وظائف ، فإنهم يتركون العمل تمامًا.
في الماضي ، كانت الولايات المتحدة مشهورة بسهولة التنقل. "اذهب غربا أيها الشاب" ، يفترض أن يحرر محرر نيويورك تريبونهوراس غريلي عندما كان الغرب لا يزال غير مستقر. في وقت لاحق ، تشهد الهجرة الكبرى للأميركيين الأفارقة من الجنوب بين 1910 و 1960 ، وانعكاسها الأكثر اعتدالًا بعد حركة الحقوق المدنية ، على استمرار أهمية التنقل في تحسين حياة الأمريكيين. في الآونة الأخيرة ، كان التنقل في انخفاض. تشير بيانات التعداد إلى أنه حتى أواخر عام 2000 ، قام 1 من كل 10 أمريكيين بتحرك كبير (خارج مقاطعتهم) على مدى السنوات الخمس السابقة. بحلول عام 2010 ، كان 1 من كل 15 يفعل ذلك.
الحلول التقدمية الطموحة - على سبيل المثال ، التعليم الجامعي المجاني للجميع - باهظة الثمن وغير فعالة إلى حد كبير في مساعدة الناس في هذه الأماكن التي خلفها اليسار. كيف تدخل الكلية عندما تتنافس مع أطفال من الطبقة المتوسطة الذين ذهبوا إلى مدارس عامة جيدة في مدن مزدهرة؟ وحتى إذا تم قبولك ، فكيف تستفيد من الكلية عندما تكون دراستك غير كافية بشكل كبير؟ حتى اليوم ، يترك عدد كبير جدًا من الطلاب الدراسة ، ليس فقط بسبب الرسوم العالية ولكن لأنهم غير مستعدين لذلك.
في عالم ذي حركة محدودة ، يجب توجيه السياسات لعكس هذه الدورات المفرغة ، وإحياء المجتمعات حيثما أمكن حتى يكون هناك المزيد من الوظائف هناك وتزدهر المؤسسات التي تخلق القدرات مثل المدارس وكليات المجتمع مرة أخرى. لحسن الحظ ، يمكن للتغير التكنولوجي ، الذي خلق الاختلالات في المقام الأول ، أن يكون مفيدًا في القيامة ، مما يساعد على بناء رأسمالية أكثر استدامة.
السياسات القائمة على الموقع مثل الحوافز الضريبية "لمنطقة الفرصة" لحكومة الولايات المتحدة لمحاولة الاستثمار لخلق فرص العمل لمعالجة مشكلة المجتمعات المجهدة بشكل مباشر. ومع ذلك ، يمكن أن تتعثر هذه المقترحات المحددة مركزيا في المياه الضحلة التي يصعب رسمها للظروف المحلية.
يبدو أن قرار أمازون ببناء مقر ثان عبر النهر من وسط مدينة مانهاتن في لونغ آيلاند سيتي ، كوينز ، والذي يعد بتقديم 25 ألف وظيفة تدفع متوسط راتب سنوي لا يقل عن 150 ألف دولار ، هو النتيجة المثالية لمثل هذه الحوافز الضريبية. لكن السياسيين المحليين رفضوها. قد يكون عدد قليل جدًا في المجتمع لديهم المهارات اللازمة للحصول على الوظائف ، وكان من الممكن أن يؤدي تدفق الغرباء المهرة إلى رفع الإيجارات وضرائب الممتلكات ، مما يدفع السكان لفترة طويلة. من الواضح أن اقتراحًا مصممًا بشكل أفضل لاحتياجات المجتمع كان يمكن أن يقنعه ، ولكن نظرًا لأن القرار تم التفاوض عليه من قبل شركة رفيعة المستوى ومسؤولين في المدينة دون أخذ المجتمع في الثقة حقًا ، فقد تركت هذه البدائل غير مستكشفة. يمكن لقادة المجتمع الاحتجاج فقط على القرار ، وليس تشكيله.
على مستوى واحد ، هذا ليس مفاجئًا. مع اندماج الأسواق ، في مناطق تمتد أولاً ، ثم الدول ، ثم العالم ، انتقلت سلطة اتخاذ القرارات بشكل مطرد بعيدًا عن الكيانات السياسية المحلية ونحو الهياكل الوطنية والدولية. خذ على سبيل المثال دعم العاطلين عن العمل. في العديد من البلدان الصناعية في القرن التاسع عشر ، كان يتم توفير ذلك من قبل الرعية المحلية. تضامن المجتمع ، إلى جانب المعرفة والمعلومات المحلية ، جعله يعمل - ساعد المجتمع العائلات التي مرت بأوقات عصيبة.
ومع ذلك، عندما أصبحت الأسواق أكثر اندماجًا وأصبحت فترات الركود أعمق وأطول أمداً ، كانت المجتمعات غارقة. فقط الحكومات الإقليمية أو الوطنية لديها الموارد لتقديم الدعم. بطبيعة الحال ، إذا تمت دعوتهم لتقديم الدعم بشكل دوري ، فإنهم يريدون القوة لوضع القواعد وحتى تولي الوظيفة بأكملها. اليوم ، في جميع أنحاء العالم الصناعي ، عادة ما يتم توفير التأمين ضد البطالة من قبل الحكومة المركزية أو الإقليمية ، مع الدعم المجتمعي المحلي ، بما في ذلك من الكنائس والجمعيات الخيرية ، ولا يبدأ العمل إلا بعد نفاد الدعم الرسمي.
وبالمثل ، مع زيادة التجارة الأقاليمية داخل البلد ، ضغطت الشركات من أجل حدود إقليمية سلسة والتنظيم والضرائب الوطنية المشتركة - بعد كل شيء ، سوف تجد الشركة المالية صعوبة في إدارتها إذا كانت كل منطقة تعمل في تنظيم التعويض والسيولة والحد الأدنى من رأس المال بشكل مختلف ، بينما يريد صانع السيارات متطلبات انبعاث مشتركة على الصعيد الوطني.
خلال معظم القرن العشرين ، ركزت حكومات الدول الصناعية السلطة المركزية. وتقوم الأسواق الناشئة بذلك الآن أيضًا ، حيث قامت الهند مؤخرًا بفرض ضريبة وطنية على السلع والخدمات تقضي على السلطة التقديرية للبلديات والحكومات الإقليمية في تحديد الضرائب غير المباشرة.
في المقابل ، مع تسارع العولمة في العقود الأخيرة ، تخلت الحكومات الوطنية في جميع أنحاء العالم عن بعض سلطاتها للهيئات والمعاهدات الدولية. على سبيل المثال ، تحد المفوضية الأوروبية من السلطة التقديرية التنظيمية للدول الأعضاء الفردية بحيث تواجه الشركات بيئات تنظيمية متناسقة مماثلة عبر الاتحاد. في حين أن بعض المواءمة مفيد ، إلا أن مركزية - بل عولمة - الحوكمة قد اكتسبت زخمًا خاصًا بها.
في حين أن بعض المواءمة مفيد ، إلا أن مركزية - بل عولمة - الحوكمة قد اكتسبت زخمًا خاصًا بها. ويجد المسؤولون الوطنيون والدوليون ، الذين تم حثهم من قبل الشركات الكبيرة القوية التي تريد حدودًا سلسة ، صعوبة في ضبط النفس. يجتمع منظمو البنوك في بازل ، سويسرا ، لتحديد متطلبات رأس المال واللوائح الأخرى في جميع أنحاء العالم ، بحجة أنه سيكون هناك خلاف تنظيمي إلى الأسفل.
اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا التي تم التفاوض عليها مؤخرًا (خلف اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية) تنص على أن المكسيك تضمن أن شركات الإنترنت ليست مسؤولة عن المحتوى الذي ينشره مستخدموها على الرغم من أن هذا لا يزال قيد النقاش الديمقراطي في الولايات المتحدة. الفرض من أعلى لأسفل أكثر شيوعًا داخل البلدان. إذا كانت الحكومة الإقليمية أو الوطنية تكمل موارد المجتمع ، فإن مسؤوليها يريدون فرض المعايير حتى لا يضيع دعمهم. ومع ذلك ، غالبًا ما تترك هذه الوكالات القليل لأفراد المجتمع ولا تراعي آراء المجتمع أو احتياجاته. إن الرغبة في تقييد المواقع المحلية قوية بشكل خاص في البلدان التي يعتقد فيها المسؤولون أنه إذا تركت لأجهزتهم الخاصة ، فستصبح المجتمعات دائمًا فاسدة أو طائفية أو رجعية.
وكان التأثير الصافي هو ضعف مستمر للحكومة المحلية ، وحتى الوطنية. ومع ضعف الحكومات المحلية ، فإنه ليس من المستغرب أن يوجه الناخبون غضبهم إلى السلطات البعيدة واحتضن الشعبويين أقرب إلى الوطن. كان شعار Brexit الذي تردد صداه في المدن الصغيرة المدمرة في شمال إنجلترا "استعاد السيطرة!" - ليس فقط من بروكسل ولكن أيضًا من لندن. كان ذلك مؤشراً واضحاً على أن الناس يريدون المزيد من السيطرة الديمقراطية على مستقبلهم عندما يتفاعلون مع قوى السوق التي تضربهم.
إن الرغبة في تقييد المواقع المحلية قوية بشكل خاص في البلدان التي يعتقد فيها المسؤولون أنه إذا تركت لأجهزتهم الخاصة ، فستصبح المجتمعات دائمًا فاسدة أو طائفية أو رجعية.
إذا كانت الحكومات ترغب في الحفاظ على التكامل العالمي للأسواق ، فقد تضطر إلى التخلي عن الاندماج المفرط للحكم. يجب أن يكونوا أكثر حذراً بكثير بشأن الاتفاقات الدولية الجديدة التي تلزم البلدان دون داعٍ ، خاصة إذا تجاوزت الرسوم الجمركية المنخفضة. يجب أن يكون الهدف هو إعادة المزيد من السلطات إلى المستوى القطري ، بشرط أن تظل الأسواق العالمية مفتوحة.
لكن تفويض السلطة لا يمكن أن يتوقف على المستوى الوطني. يجب على العواصم أن تنقل السلطة والتمويل أكثر إلى المستوى المحلي حتى تتمكن المجتمعات من إعادة إحساس المشاركة والهوية في أعضائها. هذا بالطبع لا يعني أنه لا ينبغي معالجة تغير المناخ العالمي إلا على مستوى المجتمع المحلي (على الرغم من أن المجتمعات يمكنها القيام بواجبها) أو أنه ينبغي على البلدان أن تمرر بناء البنية التحتية الوطنية.
يجب أن يسترشد التفويض بمبدأ التبعية ، الذي يتطلب اتخاذ القرارات بأقل مستوى قادر على اتخاذها بفعالية. لذا ، على سبيل المثال ، لن تقرر المجتمعات بوضوح معايير انبعاثات السيارات الخاصة بها. يجب أن يكون قرارا وطنيا. ولكن ما هي الشركات التي سيتم ترخيصها للعمل محليًا والاختيارات بشأن الحد الأدنى للأجور والمؤهلات وساعات العمل والمزايا (من الواضح أن جميعها أعلى من الحد الأدنى الوطني) يجب أن يكون قرارًا من المجتمع.
(سويسرا دولة صغيرة ذات تنوع سكاني شديد. (لديها أربع لغات وطنية ، و 25 بالمائة من السكان أجانب. ومع ذلك ، فهي تعمل بكفاءة لأن الكثير من القرارات لا مركزية في 26 كانتونات وأكثر من آلاف البلديات. السلطة الفرعية توجه قرارات التعليم ؛ الحكومة الاتحادية مسؤولة عن معاهد التكنولوجيا ، كانتونات المدارس الثانوية ، وبلديات المدارس الابتدائية ورياض الأطفال.
إن تفويض السلطات لن يكون سهلاً، خاصة وأن المصالح القوية - البيروقراطية الدولية والإداريين والسياسيين في العاصمة الوطنية والإدارة العليا في الشركات الكبيرة - تفضل المركزية. ومع ذلك ، فإن التفويض المعقول لقضايا مثل التعليم وتنظيم الأعمال والبنية التحتية المحلية والتمويل أمر بالغ الأهمية لإحياء المجتمع.
إذا كانت المدن الصغيرة والمناطق شبه الحضرية تعتمد فقط على الطلب المحلي ، فلن يكون هناك العديد من الوظائف الجديدة. ومع ذلك ، إذا كانت القائمة تشمل الطلب الوطني أو العالمي ، فهناك الكثير من الاحتمالات. تساعد التكنولوجيا على ربط الأسواق المحلية والعالمية ؛ تسمح المنصات عبر الإنترنت للمؤسسات الصغيرة بالإعلان عن المنتجات المتخصصة في جميع أنحاء العالم ، كما يشير آدم ديفيدسون في كتابه "اقتصاد العاطفة: القواعد الجديدة للازدهار في القرن الحادي والعشرين" ، مما يتيح للمشترين المحتملين المتخصصين العثور عليها. على سبيل المثال ، قامت Wengerds ، وهي عائلة أميش في ولاية أوهايو ، ببناء شركة مزدهرة تبيع معدات المزرعة التي تجرها الخيول ذات التقنية العالية - وهي سوق متخصصة إن وجدت. المشترين؟ مزارع آميش أخرى في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، بالطبع.
تحتاج مثل هذه الشركات إلى استمرار الوصول السهل إلى الشبكات الوطنية أو العالمية. توفر المنصات عبر الإنترنت مثل Amazon و Alibaba هذا الوصول اليوم ولكنها تكتسب أيضًا قوة سوقية. من الواضح أنه يمكن لأصحاب المشاريع الصغيرة مشاركة بعض أرباحهم مع المنصة ، ولكن عندما تقوم المنصات بتكرار منتجات البائع الناجح بسرعة وبيعها تحت علامتهم التجارية الخاصة ، في حين تفرض رسومًا عالية على الآخرين ، فإنها تجعلها أقل جاذبية لبدء مثل هذه الشركات فوق. لجعل مساحة المنصة أكثر تنافسية وصديقة لأصحاب المشاريع الصغيرة ، يجب أن تكون سلطات مكافحة الاحتكار متيقظة. بدلاً من استخدام العلاجات القديمة مثل كسر المنصات ، والتي ستقلل من الوصول إلى الأسواق العالمية ، يجب عليها بدلاً من ذلك الحفاظ على هذه الشبكات ولكن تسهيل الوصول ، سواء للعملاء أو للمنافسين.
على سبيل المثال ، فإن تفويض قابلية التشغيل البيني عبر الشبكات - بنفس الطريقة التي يصل بها الهاتف على شبكة T-Mobile يمكن أن يصل إلى عميل على شبكة AT&T - سيسمح للشبكات الصغيرة بتحدي الشبكات الكبيرة ، مما يبقيها تنافسية. في مواجهة الانقسام أو قابلية التشغيل البيني ، قد يختار عمالقة مثل أمازون الخيار الأخير. إن السماح للعملاء بامتلاك بياناتهم ومشاركتها مع منصات أخرى - حيث أن الاتحاد الأوروبي بصدد القيام بالخدمات المالية - سيمنع العملاء أيضًا من الارتباط بمزود.
يمكن للمؤسسات الصغيرة الناجحة أن تساعد في رفع مجتمع غارق ، ليس فقط من خلال توفير الوظائف والمثال ، بل لأنها تنتمي بالكامل إلى المجتمع ويمكن أن تساعد في دعم أنشطته. في الماضي ، كانت الشركات الكبيرة تقدم مثل هذه المساعدة. لقد وجدوا صعوبة في إدارة البؤر الاستيطانية النائية ، لذا مُنحت الإدارة المحلية استقلالية كبيرة ، وعملوا مع قيادة المجتمع المحلي في القضايا ذات الاهتمام المشترك. ومع ذلك ، نظرًا لأن التحسينات في تكنولوجيا الاتصالات سمحت للمقر اليوم بالاستجابة بسرعة للتطورات المحلية ، فقد انتقل المزيد من موارد الموظفين إلى المقر الرئيسي في المدن الكبرى ، حيث يمكنهم خدمة الوحدات المؤسسية في جميع أنحاء البلاد بكفاءة أكبر. يتم ترك كل وحدة محلية باستقلالية أقل بكثير.
حتى شركة مثل Walmart ، التي غالبًا ما تُتهم بتآكل الأساس الاقتصادي للمجتمع ، بدأت في دفع المشاركة المحلية
بدلاً من استخدام قانون مكافحة الاحتكار لإبقاء الشركات صغيرة ، وهو ما يمكن أن يضر بالمستهلكين بالنظر إلى الحجم الكبير للإنتاج اليوم ، سيكون من الأفضل إذا قامت الشركات الكبيرة بتطبيق اللامركزية في أنشطة المسؤولية الاجتماعية للشركات. يجب أن تكون هذه أكثر تركيزًا في المجتمعات التي خلفها اليسار حيث يكون لها حضور كبير ويمكن أن تساعد في إحياء المجتمع. حتى شركة مثل Walmart ، التي غالبًا ما تُتهم بتآكل الأساس الاقتصادي للمجتمع ، بدأت في دفع المشاركة المحلية من خلال مبادرات (لا تزال صغيرة) مثل Walmart Rise ، والتي تمنح كل متجر Walmart مبلغًا صغيرًا لإنفاقه على مشاركة المجتمع.
إن إحياء المجتمع ، بالطبع ، يتطلب أكثر من لامركزية الأنشطة الحكومية والشركات ذات الصلة. تواجه المجتمعات المتخلفة في البلدان الصناعية تحديات مماثلة لتلك التي وجدت تاريخيا في البلدان المتخلفة ، ولكن لديها ميزة مهمة. تقع في الدول الغنية ، التي لديها بالفعل اقتصادات مزدهرة ومؤسسات قانونية وتنظيمية وتجارية قوية. أسهل طريقة لتوليد النشاط الاقتصادي هي استعادة الروابط المجتمعية إلى الاقتصادات الوطنية والعالمية المزدهرة حتى يتمكنوا من تحقيق نمو أوسع. على الرغم من عدم وجود صيغة سحرية ، إلا أن العناصر الأربعة التي تظهر بشكل متكرر في جهود الإحياء الناجحة هي القيادة والمشاركة والبنية التحتية والتمويل. إن العثور على قادة فعالين أمر صعب لأن القيادة الحالية غالبًا ما تكون مشلولة وغادر العديد من الأشخاص الأكفاء. في الواقع ، إحدى الحجج الرئيسية ضد تفويض السلطة هي أن صناع القرار المحليين المتاحين غير أكفاء وفاسدين.
ومع ذلك ، حتى في المواقف التي يبدو أنها ميؤوس منها ، يمكن أن تظهر القيادة المحلية. كان حي بيلسن في شيكاغو منطقة حرب في أواخر الثمانينيات. قاتلت 21 عصابة مختلفة بعضها البعض على امتداد 2 ميل من الطريق الرئيسي ، مع معدلات وفيات مروعة. كان بيلسن بحاجة إلى خفض الجريمة ليحصل على أي أمل في الإحياء. ظهرت في بيلسن قيادة جديدة من اليأس. عندما تم إطلاق النار على شاب عبر الشارع من كنيسة محلية وسأل القس جمعيته عن المدة التي يمكن أن يروا فيها على أنها مشكلة شخص آخر ، صعدت مجموعة من أعضاء المجتمع الشباب. اختاروا أحدهم ، راؤول رايموندو ، لقيادة مشروع القيامة المسمى بشكل مناسب ، وبعد ثلاثة عقود ، لا يزال هناك ، بعد أن جذب مئات الملايين من الدولارات من الاستثمار من الحكومة ، والأعمال التجارية ، والمصالح الخيرية في مجتمعه. تحتاج مثل هذه المجتمعات إلى طرق مبتكرة لجذب الأشخاص القادرين إلى الوراء وزيادة مجموعة المواهب التي يمكن أن يخرج منها هؤلاء القادة. يمكن تخفيض الضرائب لأولئك الذين يعيشون في مجتمعات مرهقة ؛ يمكن الإعفاء الجزئي لقروض الكلية لأولئك الذين يعودون إلى المجتمعات المجهدة لعدة سنوات حتى تصبح الكلية طريقًا لتدريب السكان المحليين ، وليس مجرد وسيلة للهروب للموهوبين ؛ ويمكن منح المهاجرين القادرين تأشيرات إقامة إذا وافقوا على البقاء في المجتمعات التي تحتاج إليها.
قام قادة بيلسن بإشراك المجتمع للضغط على سلطات الترخيص في المدينة لإغلاق الحانات غير التقليدية حيث يتجمع المجرمين. أشركوا الشركات المحلية في خلق فرص تدريب للشباب كبديل للجريمة. وشجعوا السكان المحليين على إبلاغ الشرطة عن الحوادث الإجرامية بشكل جماعي حتى لا تتمكن العصابات من استهداف المخبرين الأفراد والخروج إلى الشوارع بعد الحوادث الإجرامية. مع ازدحام بيلسن للجريمة ، بدأت الأعمال التجارية تزدحم. في حين أن بيلسن بعيدة عن الثراء اليوم ، فإن العديد من السكان لديهم سبل عيش لائقة ، والمجتمع أكثر أمانًا ، ومدارسه أفضل ، وأطفاله لديهم مستقبل.
يمكن للقادة جذب المجتمعات إلى المشاريع البؤرية، مثل الحد من الجريمة في Pilsen. يمكنهم إنشاء نقاط لقاء مركزية. يمكن أن تصبح قطعة الأرض الشاغرة حديقة مشتركة ، أو ملعبًا للكرة الطائرة ، أو في تولسا ، أوكلاهوما ، حديقة عامة مثل Gathering Place، والتي فعلت الكثير لإحياء المجتمع المحلي وجذب الاهتمام السياحي بمناظر طبيعية من الخيال واللعب.
يمكن للمجتمع المشارك استخدام تكنولوجيا المعلومات لمراقبة مسؤوليه، وبالتالي الحد من الفساد والكسل
تساعد التقنيات الجديدة مثل وسائل التواصل الاجتماعي في مساءلة القادة. يمكن للمجتمع المشارك استخدام تكنولوجيا المعلومات لمراقبة مسؤوليه ، وبالتالي الحد من الفساد والكسل. على سبيل المثال ، يتيح تطبيق SeeClickFix للمقيمين في شيكاغو تصوير وتحميل موقع حفرة أو كتابات أو سيارة مهجورة على موقع ويب البلدية. ويبقى هناك حتى يقوم مسؤول بإصلاح المشكلة.
البنية التحتية مهمة أيضًا. يمكن للبنية التحتية المادية الجديدة ، مثل وسط المدينة الذي تم تجديده ، والواجهة المائية التي يمكن الوصول إليها ، أو دعوة مسارات جديدة ، أن تجعل المجتمع جذابًا للشركات والعمال المهرة الشباب. يساعد الاتصال المادي بالنقاط الاقتصادية الساخنة. تخطط الحكومة المحافظة في المملكة المتحدة لإنفاق مليارات الدولارات لربط المدن المجوفة عبر الطرق والسكك الحديدية بالمراكز الإقليمية المزدهرة مثل مانشستر. وهذا يدل على أنه ليس كل قرار يحتاج إلى أن يكون محليًا ، بل أن مراعاة الاحتياجات المحلية عند إعادة تشكيل البنية التحتية أمر حيوي ويمكن أن يكون تحويلًا اقتصاديًا.
على سبيل المثال ، وجدت دراسة أجريت عام 2018 من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي في فيلادلفيا أنه في شمال شرق ولاية بنسلفانيا ، استغرقت 88 في المائة من تنقلات العمال ذوي الدخل المنخفض أكثر من ساعة ، على الرغم من أن 73 في المائة من الوظائف المناسبة كانت في غضون 15 دقيقة سيرًا على الأقدام من موقف الحافلات . لماذا ا؟ لأن معظم أنظمة النقل الإقليمية تأخذك أولاً إلى مركز مركزي ثم تعود إلى المكان الذي تريد الذهاب إليه. من شأن طرق الحافلات الأكثر ملاءمة التي تربط المواقع ذات الوظائف الشاقة بشكل مباشر بالمناطق السكنية ذات الكثافة العمالية أن تساعد العمال ذوي الدخل المنخفض على العمل بسرعة ، وهو أمر أساسي للتعامل مع حالات الطوارئ الشخصية المتكررة والاحتفاظ بالوظائف.
البنية التحتية المالية المحلية هي أيضا حاسمة. على سبيل المثال ، في عام 2013 كان بنك المجتمع الرئيسي في بيلسن معرضًا لخطر الفشل. في ذلك الوقت ، كان ما يقرب من 30 في المائة من الرهون العقارية للبنك متأخرة ، وكان العديد من المقترضين المحليين سيواجهون الإخلاء إذا تم إغلاق البنك أو بيعه. كان من الممكن أن تؤدي الوظائف الشاغرة إلى انخفاض أسعار المنازل وإعادة الجريمة.جنبا إلى جنب مع الدعم الخيري ، أنقذ المجتمع البنك. وانخفضت حالات التأخر في السداد الآن إلى 4 في المائة من محفظتها للرهن العقاري لأنها عملت مع المقترضين وقرضت القروض المعدومة التي عادت إلى الصحة.
البنية التحتية الرقمية أمر بالغ الأهمية للإدماج الاقتصادي. لا تزال العديد من المناطق في البلدان الغنية مثل ألمانيا والولايات المتحدة لا تملك الوصول إلى النطاق العريض الرقمي.
وأخيرًا تعد البنية التحتية الرقمية أمرًا بالغ الأهمية للإدماج الاقتصادي. لا تزال العديد من المناطق في البلدان الغنية مثل ألمانيا والولايات المتحدة لا تملك الوصول إلى النطاق العريض الرقمي. يجب معالجة ذلك إذا كان النشاط الاقتصادي سيتم توزيعه بشكل أفضل من الناحية الجغرافية عما هو عليه اليوم. سيكون الاتصال الافتراضي الأفضل أيضًا صديقًا للبيئة لأنه لن يحتاج الجميع للانتقال إلى المدن الكبرى. التمويل مهم أيضًا. قد لا يكون لدى المجتمعات في حالة تدهور اقتصادي قدرة كبيرة على زيادة الضرائب الجديدة. تكمن المشكلة في أن الكثير من الدعم المالي من الحكومة الإقليمية أو الوطنية ، أو من هيئات مثل الاتحاد الأوروبي أو البنك الدولي ، يأتي بشروط مهمة مرتبطة بكيفية استخدامه. لتسهيل المدخلات المحلية في قرارات الإنفاق ، من الأفضل أن تأتي الأموال في شكل منح حكومية دون قيود - تُعرف أيضًا باسم المنح الجماعية - أو من مؤسسات خيرية خاصة خالية من قيود الإنفاق.
لا يزال من الممكن أن يلتزم المجتمع بمعايير الأداء - مرة أخرى ، يمكن استخدام التكنولوجيا لمراقبة الأداء - ولكن يجب أن تكون لديه حرية تشغيلية لتقرير ما تنفق عليه. يمكن أن ينجح اقتراح الإدارة الأمريكية الحالي للاستثمارات المحفزة من الضرائب في "مناطق الفرص" إذا تم تصميم الاستثمارات بالتعاون مع قيادة المجتمع لتلبية الاحتياجات الفعلية. ومع ذلك ، بدون أي مشاركة مجتمعية ، قد تكون مجرد مكاسب ضريبية غير فعالة للأثرياء.
سيحصل المجتمع البعيد النظر على ملكية الأصول المحلية في البداية عندما تكون رخيصة حتى يتمكن من الحصول على موارد تمويل أكبر مع إحياء المجتمع وتصبح الأصول المحلية أكثر قيمة. في التسعينات ، باعت حكومة مدينة كوبنهاجن الأرض للمطورين الخاصين واستخدمت العائدات لبناء نظام مترو. أدى هذا إلى زيادة قيمة الأرض التي لا تزال الحكومة البلدية تمتلكها بالقرب من خط المترو الجديد ، الذي تم بيعه بعد ذلك لتوسيع المترو أكثر. يمكن أيضًا استخدام القيمة التي تم الحصول عليها من هذه الأصول المملوكة للمجتمع لمساعدة سكان المجتمع الذين لا يملكون ممتلكات ولكنهم معرضون لخطر دفعهم بسبب ارتفاع الإيجارات المحلية.
العديد من هذه السياسات يمكن أن تساعد أيضًا سكان المجتمعات المحرومة تاريخياً ، والأقليات عادةً ، في المناطق الحضرية. المجتمعات المحلية الصحية ليست ضرورية فقط لمساعدة الأفراد في الحصول على وظائف جيدة، كما يمكنهم المساعدة في التخفيف من حدة الصراع حيث يجتمع الناس من ثقافات مختلفة في بلدان صناعية مختلطة عرقيا بشكل متزايد. يشعل القوميون الشعبويون مجموعات الأغلبية بمخاوف من إضعاف ثقافتهم. إنهم يريدون فرض ثقافة الأغلبية في جميع أنحاء البلاد ، حتى عندما تكون الهجرة مقيدة بشدة حتى لا تضعف ثقافتهم.
هناك بديل تتبناه بلدان مثل كندا: الاحتفال بالثقافة داخل المجتمع بدلاً من محاولة تجانس وطني مستحيل. ستختار بعض المجتمعات الزراعة الأحادية ، بينما سيختار البعض الآخر أنماط حياة متعددة الثقافات. يجب احترام أي خيار طالما أن الجميع متحدون بالقيم الوطنية المشتركة ولا يتم استبعاد أحد عمدا. يمكن للحكومة الوطنية المساعدة ، ومنع المجتمعات التي تم تجديد شبابها من أن تصبح معزولة عن طريق تطبيق القوانين ضد التمييز.
لتدفق السلع والخدمات والأشخاص بحرية عبرهم. قد تكون المحلية الشاملة إلى حد ما ، من المفارقات إلى حد ما ، أفضل إجابة للتحديات من التغيير التكنولوجي والعولمة.
إن الرأسمالية المستدامة لا تتعلق فقط بالأسواق التنافسية. كما أنها تتعلق بالأسس المجتمعية التي تسمح لمعظم الناس بالاستفادة منها ومنح الأسواق دعمهم الديمقراطي. بدلاً من إغلاق الحدود والتخلي عن الرأسمالية ، يتعين على قادة العالم الصناعي إصلاح الرأسمالية - بالبدء بالمجتمعات التي تركتها وراءها.
------------------------------------------------------------------------
الزراعة الأحادية : هي زراعة وإنتاج وتنمية محصول واحد في مساحة واسعة من الأرض أو لسنوات متتالية. و هذا المصطلح يستخدم في حقول واسعة. و هذا النوع من الزراعة يستخدم عادة من قبل مزارعين يرغبون في زراعة انتشارية وواسعة.
إستخدام الأراضي: هذا المصطلح يستخدم في علم الزراعة لوصف زراعة المحاصيل في نفس النمط لتنمية المحاصيل المتشابهة الجينات. و أمثلة على ذلك: حقول القمح و بساتين التفاح و كروم العنب. هذا المبدأ للزراعة يتطلب معدات ومتطلبات خاصة للحصول على محاصيل كثيرة في أراض أقل مساحة لكن الصيانة والزراعة و الحصاد له مقاييس ومعايير خاصة. حيث أن هذه المعايير تؤدي إلى نفايات أقل. و هذا النوع من الزراعة مفيد لأن هذه المحاصيل المزروعة يمكن أن تزرع في مناطق لمحاربة وتقليل الجفاف و التربة المالحة و المواسم ذات الحصاد القليل.
في السنين الأربعين الأخيرة الزراعة المتطورة من الزراعة الأحادية أدت إلى تقليل حجم الأراضي المستخدمة في الزرعة وزيادة في حجم المحاصيل الناتجة. نجاح هذا النوع من الزراعة أدى إلى إنتاج كمية هائلة من أنواع الطعام مما أدى إلى تقليل أسعار المحاصيل التي يستلمها المزارعون.
في الغابات، الزراعة الأحادية تعني زراعة نوع واحد من الأشجار. حيث أن الزراعة الأحادية في الغابات تؤدي إلى محاصيل كثيرة ونمو أكثر وأيضاً حصاد أكثر من الأشجار التي تزرع بطرق أخرى. الأشجار من النوع الواحد تنمو طبيعياً مع بعضها البعض ولكن الأشجار في الغابات تحوي التنوع حيث أن بعض الأشجار ميتة وبعضها صغيرة في مرحلة النمو. أما الزراعة الأحادية في الغابات تؤدي إلى تقليل المواطن المناسبة للحيوانات حيث أن بعضها يتطلب أشجار ميتة، وأيضاً بما أن هذه الأشجار تكون في نفس الحجم فإنها تحصد عن طريق قطع كامل للأشجار مما يؤدي إلى تغير فادح في المواطن للكائنات. و أيضاً الزراعة الأحادية للأشجار تكون أكثر ضعفا فعندما تتعرض لهجوم من قبل الحشرات وأيضاً لا تتحمل التغيرات المناخية.
فشل المحاصيل الفاجع: الاعتماد على الزراعة الأحادية بشكل كبير قد يؤدي إلى خطأ فادح عندما تعرض شجرة إلى كائنات دقيقة معينة أو إلى تغير مناخي. حيث أن المجاعة الأيرلندية الكبيرة التي كانت بسبب تعرض البطاطا إلى فطر أدى إلى خسائر كبيرة. (( شرح محرر "الفكر الحر" / المصدر: موسوعة ويكيبيديا الحرة).
--------------------------------------------------------------
- أستاذ المالية في كلية بوث بجامعة شيكاغو ومؤلف كتاب "الركيزة الثالثة: كيف تترك الأسواق والدولة المجتمع وراءهم
- المصدر الرئيسي/ مجلة السياسة الخارجية /.
إرسال تعليق